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辽宁省凌海市:抓好载体创新为彰显先进性搭建平台

时间:2020-10-12 01:41来源:未知 作者:admin 编辑:admin 点击:
中国新闻网凌海7月29日电在基层组织建设工作中,辽宁省凌海市始终把载体建设作为一项重点工作来抓。紧紧围绕新形势新任务的发展需要,与时俱进创新载体,不断丰富基层党建工作内容,使基层党组织和广大党员干部在丰富多彩的活动中增添了活力、受到了教育,有

  中国新闻网凌海7月29日电在基层组织建设工作中,辽宁省凌海市始终把载体建设作为一项重点工作来抓。紧紧围绕新形势新任务的发展需要,与时俱进创新载体,不断丰富基层党建工作内容,使基层党组织和广大党员干部在丰富多彩的活动中增添了活力、受到了教育,有力提升了基层组织的创造力、战斗力、凝聚力,促进了党员作用的发挥,为保持和彰显先进性搭建了有效平台。

  抓好“五支队伍”创建活动,着力构建农村基层组织服务体系。面对农村税费改革后的新形势,为进一步找准基层组织的职责定位,充分发挥农村基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,2005年以来,凌海市在全市各乡镇开展了“五支队伍”创建活动。即围绕加强乡村两级班子建设、党员队伍建设、典型示范户队伍建设、科技人队伍建设、农村经纪人队伍建设,有效解决“带领干”、“带头干”、“怎么干”、“谁服务”和“谁来销”等五个新问题。活动开展以来,先后对21个乡镇180多名班子成员进行了调整,使调整后的乡镇领导班子成员平均年龄由46.2岁下降到43.6岁,全市261个村的班子成员经换届平均年龄下降了7岁。举办各类培训班238次,培训乡村干部2400多人次,带富能力强、群众工作能力强的“双强型”村干部达到70%以上。全市1.6万名农民党员中,有致富能力和带富项目的达到80%以上,3200多名党员成为致富能手。全市共培养树立典型示范户4200多户,培养各类科技人员近1300名,农民经济人队伍发展到1000多人。建立各类专业公司、行业协会、党群共同致富小组1600多个,使5.4万农户走上了共同富裕之路。通过“五支队伍”创建活动,初步建立起职能定位明确、人员精干高效、管理服务有序的农村基层组织服务体系,有效解决了“有人干事”问题。

  抓好“连心帮困带富”活动,着力构建全方位的关爱帮扶机制。2005年,在保持员先进性教育活动中,为使越来越多的党员在思想上永葆先进性,在能力上体现先进性,在工作上展示先进性,在形象上维护先进性,凌海市针对各乡镇仍有5000多户贫困户年人均收入不足650元和一批种养加专业户发展乏力的突出问题,从解决群众生产生活中的实际问题,推进凌海小康社会建设进程出发,在全市广大党员干部中开展了“连心帮困带富”活动,组织全市4487名党员干部,按照市四个班子领导干部“一包三”,科级领导干部“一包二”,普通党员干部“一包一”的要求,对全市5446户贫困户和543户专业户进行全覆盖、捆绑式帮扶,一包三年。三年来,全市广大党员干部共捐助资金128.7万元、米面油22.7万斤、种子10500斤、化肥5800袋、电视机5台、衣物4894件、棉被120套、科技书籍1860册、药品折合人民币7.8万元,其他物品折合人民币22万多元,助学378人,帮助新建维修房屋56户,帮上项目267个。这一活动的深入开展,使帮困带富走上了具体化、经常化、制度化轨道,在全市农村打造了“四季如春”的党员关爱帮扶普惠机制,把党的温暖真正送到了困难群众的心坎儿上。

  抓好“便民利民聚民心”活动,着力构建和谐稳定的惠民网络。为拓展党员联系群众的途径,丰富服务群众的内容,畅通群众意愿表达渠道,构建和谐稳定的惠民网络,2005年7月,凌海市在21个乡镇开展了“便民利民聚民心”。各乡镇将各方面工作归口分类,成立便民服务站,并设立“六大员”(计划生育服务员、社会治安调解员、政策法规宣传员、民政事业抚助员、妇幼权益维护员、致富信息发布员),建立一卡(便民联系卡)、一板(服务公示板)、三本(民情记录本、接待人员记录本、解决问题记录本),党政领导班子成员、乡镇干部编班负责,做到有访必接、有问必答、有疑必解、有难必帮,形成了由乡镇“六大员”组成的固定服务“窗口”、由乡镇领导班子成员牵头组建的便民服务移动平台以及由各乡镇产业协会、党群共同致富小组唱主角的配套服务“网络”。各村也普遍建立了便民利民服务制度,落实了人员、责任,基本实现了大事不出乡镇、小事不出村屯。建业乡党委书记带头向群众发放了“党员名片”,许多有困难的群众通过这张名片,找到了党员干部,解决了难题。活动开展三年来,各乡镇村便民服务站累计为群众解决问题2320多件,接待群众来访3600多人次,平息有上访苗头的事件20余起。通过活动,全市乡村干部为民服务意识明显增强,群众对乡村干部的认可程度和满意率明显提高,信访案件明显下降。《人民日报》以《“党员名片”真管用》为题报道了凌海市“便民利民聚民心”活动的做法。

  抓好“联村包户建新村”活动,着力构建城乡一体扶助“三农”长效机制。党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的重大战略部署。着眼于把中央精神与凌海实际结合起来,努力构建工业反哺农业、城市支持农村、机关服务基层的“三农”工作长效帮扶机制,自2006年以来,凌海市开展了“联村包户建新村”活动。36名市领导每人包扶一个乡镇并联系一个村;组织108个市直机关或事业单位与108个相对富裕村和108个经济相对薄弱村进行结对帮扶;组织全市32个百强村,与经济薄弱村结成帮扶对子;企业联系村户,实现村企共建、共同发展;机关干部包扶农户,党员干部帮扶贫困群众。通过活动,把全市各级党组织和广大党员干部推向建设社会主义新农村的主战场。据不完全统计,活动开展以来,各单位、各部门共向所包村提供资金和物资方面支持折合人民币1256万元;共帮助所包村上项目79个;帮助转移农村剩余劳动力2.7万人;机关广大党员干部共为困难户捐款捐物折合人民币276万元。全市21个乡镇新上(扩改)项目124个,共引进内资4.74亿元,外资721万美元,培训农民6.5万人次,新修村路106条117.5公里,新建广场16个3万多平方米,新建(维修)村部71个10000多平方米,21个乡镇共投入建设资金2.35亿元,投入人力5.6万人次。一批新农村建设示范村脱颖而出。(朱国良)